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国内外经济形势信息摘要 2019年第16期(总第237期)(2019年4月15日-4月21日)
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来源: 山西省统计局 作者:

  国内外经济形势信息摘要 

   2019年第16期(总第237期) 

  2019415-421日) 

  【本期信息摘要417日秦皇岛5500大卡动力煤炭价格每吨579元,每吨价格与上周持平;煤炭、钢铁等主导产业:发电用煤仍是煤炭消费主力。国内经济:(一)国务院常务会议:国务院总理李克强417日主持召开国务院常务会议,听取2019年全国两会建议提案承办情况汇报,要求更好汇聚众智促进经济社会平稳健康发展;确定进一步降低小微企业融资成本的措施,加大金融对实体经济的支持;(二)其他国内经济热点:“史上最严”电动自行车新国标实施 千亿级市场将开启。国际视角:中国最美书店,书店新形式。山西动态:骆惠宁书记422日主持召开十一届省委第115次常委会议,分析一季度全省经济形势,研究部署下一步经济工作,听取万名干部入企进村服务情况及省总工会、团省委、省妇联工作情况汇报,审定2018年度目标责任考核结果,研究加强高校思想政治和党务工作队伍建设(经济部分节选)。 

  【行业指数】 

  本期相关行业指数 

煤炭价格 

417 

410 

去年同期 

5500大卡煤炭价格 

579 

579 

571 

大宗商品价格指数 

862 

864 

941 

波罗的海散干货指数 

767 

734 

1052 

  注:最新一期秦皇岛5500大卡动力煤炭价格579/吨,环比持平。 

  【煤炭、钢铁等主导产业】 

  发电用煤仍是煤炭消费主力 

  我国作为能源消费大国,未来一段时期内,煤炭仍将是主体能源,但其在能源中的占比缓慢减少。日前,中国煤炭工业协会发布报告指出,由于国内外经济发展的不确定因素增加,科技进步、国家治理大气环境、节能减排,非化石能源对煤炭的替代作用不断增强,今年煤炭消费增速将有所下降。   

  能源结构双重更替加快    

  根据国家发展改革委和国家能源局印发的《能源生产和消费革命战略(2016-2030)》,20212030年,可再生能源、天然气和核能利用持续增长,高碳化石能源利用大幅减少。能源消费总量控制在60亿吨标准煤以内,非化石能源占能源消费总量的比重达到20%左右,天然气占比达到15%左右,新增能源需求主要依靠清洁能源满足;单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降60%65%,二氧化碳排放2030年左右达到世界平均水平。    

  电力耗煤仍是增量主力   

  中国煤炭工业协会指出,今年电力在终端能源消费中的比重越来越高,电煤需求预计还将有所增加。   

  去年,我国煤炭消费小幅增长,全国煤炭消费量同比增长1%。据中国煤炭工业协会测算,从主要耗煤行业看,电力行业全年耗煤21.8亿吨左右,钢铁行业耗煤6.2亿吨,建材行业耗煤5亿吨,化工行业耗煤2.8亿吨,其他行业耗煤减少约6000万吨。   

  去年7月,中央政治局会议已经提出“基建补短板”,预计今年基建投资逆周期调节作用提升,增速将逐步回升,对整体用电增速提供支撑。   

  值得注意的是,在用电结构优化下,电力需求增长保持韧性。 “十三五”期间,我国产业结构较上一个五年发生了较为明显的变化,第二产业在经济结构中的占比由47%下降到40%,第三产业占比由45%上升到51%。三产和城乡居民生活用电的增长属性不同于二产的地方主要有两点:一是,上升趋势明显,只要社会技术水平在进步和居民生活水平在提高,三产和城乡居民生活用电用能就在上涨趋势中;二是,周期性波动弱,不同于二产的用电用能受经济周期、投资周期和产能周期多因素的影响,三产和城乡居民生活用电受影响因素较少,周期性波动较弱。因此,三产和城乡居民生活用电的增长是有韧性的,从而带动全社会用电增长的韧性逐步增强。 

  综合来看,在能源清洁利用的大趋势下,受制于整体能源格局转变,风电、太阳能、核电发电增速在当前基础上增速将会保持高速增长,在发电结构中的占比将继续提升,但由于基数较低,整体增量有限。所以即使火电在发电结构中的份额稳中有降,但绝对发电量依然保持稳定增长态势。据预计,2019年发电量增速5%,电力行业耗煤增加6600万吨。   

  煤化工煤炭消费占比稳定提高   

  我国化石能源禀赋“富煤、缺油、少气”,发展煤制油等煤化工产业,是我国煤炭资源利用的重要组成部分。相关数据显示,煤化工行业耗煤一直保持正增长的态势,占全国煤炭消费的比例也逐步上扬。   

  2017年传统煤化工耗煤约1.3亿吨,新型煤化工耗煤增加1500万吨约为4500万吨,合计耗煤1.75万吨,占整体煤炭消费量的5%,同比2016年提升1个百分点。   

  当前,我国在册现代煤化工项目208个,其中煤制气项目34个,合计产能1313亿立方米/年;煤制烯烃项目70个,合计产能5191万吨/年;煤制油项目22个,合计产能3048万吨/年;煤制乙二醇62个,合计产能2618万吨/年;煤制芳烃4个,合计产能200万吨/年;煤热解项目16个,合计产能13110万吨考虑到目前煤化工产能受资源、技术等因素的影响,产能利用率普遍不高,加上在建产能一般建设周期在5年左右,因此预计2019年煤化工的煤炭消费需求在2000万吨左右。(源自:国家能源报道) 

  【国内经济】 

  国务院总理李克强417日主持召开国务院常务会议,听取2019年全国两会建议提案承办情况汇报,要求更好汇聚众智促进经济社会平稳健康发展;确定进一步降低小微企业融资成本的措施,加大金融对实体经济的支持 

  会议指出,办理人大代表建议和政协委员提案,是集中各方智慧、改进政府工作、推进科学民主决策的重要举措。今年国务院部门承办的全国两会建议提案占总数94%以上。各部门要增强责任感,把办理建议提案作为落实《政府工作报告》的重要抓手,推动政策措施更好适应改革发展需要和回应群众期盼。会议要求,一是压实责任,将建议提案办理工作与业务工作同部署、同考核。对涉及企业和群众的痛点堵点难点,年内能解决的要限期解决,暂时难以解决的也要积极推动。二是创新方式,畅通政府与代表委员联系的“直通车”。建议提案答复前要深入调研,与代表委员直接沟通,有需要的要召开座谈会,广泛听取意见建议。三是认真做好办理回复,及时反馈办理情况,并进一步听取代表委员意见。对涉及重大公共利益、群众普遍关注的答复,要及时向社会公开。四是切实提高办理质量,力戒形式主义,用实打实的举措解决问题,提升政府工作水平和人民群众获得感。 

  会议指出,要按照党中央、国务院部署,进一步加大工作力度,确保小微企业融资规模增加、成本下降,促进就业扩大和新动能成长。一要坚持不搞“大水漫灌”,实施好稳健的货币政策,灵活运用货币政策工具,扩大再贷款、再贴现等工具规模,抓紧建立对中小银行实行较低存款准备金率的政策框架,针对融资难融资贵主要集中在民营和小微企业的问题,要将释放的增量资金用于民营和小微企业贷款。推广债券融资支持工具,确保今年民营企业发债融资规模、金融机构发行小微企业专项金融债券规模均超过2018年水平。二要推动银行健全“敢贷、愿贷、能贷”的考核激励机制,支持单独制定普惠型小微企业信贷计划。工农中建交5家国有大型商业银行要带头,确保今年小微企业贷款余额增长30%以上、小微企业信贷综合融资成本在去年基础上再降低1个百分点。引导其他金融机构实质性降低小微企业融资成本。三要通过政府性融资担保降低企业融资费用。中央财政继续安排资金,实施小微企业融资担保降费奖补政策。国家融资担保基金年度支持小微企业2000亿元担保贷款、户数10万户以上。各地要尽早实现单户担保金额500万元以下小微企业担保费率不超过1%500万元以上不超过1.5%的目标。四要引导银行提高信用贷款比重,降低对抵押担保的过度依赖。清理规范企业抵押登记、资产评估、过桥等附加费用,有关部门要对企业融资中的不合理和违规收费联合开展专项检查,减轻企业负担。(源自:中国政府网) 

  “史上最严”电动自行车新国标实施 千亿级市场将开启 

  《电动自行车安全技术规范》(GB17761-2018)强制性国家标准15日正式实施。业内认为,“史上最严”电动自行车新国标的实施,对于规范电动自行车生产、销售和使用具有重要意义,对于我国巨大的电动自行车市场具有重大影响。据悉,快递外卖行业可能迎来整体换车,目前已有企业公布换车计划。 

  我国是全球电动自行车生产和销售第一大国,保有量约2亿辆,年产3000多万辆。业内认为,新国标实施后,不符合标准的车型将被淘汰,符合标准的电动自行车将有空白期,需求将迎来爆发式增长,按照每辆千元级别计算,这意味着至少千亿级市场将被开启。 

  根据新国标要求,电动自行车须具有脚踏骑行能力、最高设计车速不超过每小时25公里、整车质量(含电池)不超过55公斤、电机功率不超过400瓦、蓄电池标称电压不超过48伏。在标准正式实施后,不符合技术规范的产品,不得生产、销售、进口。对于既不符合新国标又不符合旧国标的超标电动车,将发放临时信息牌,实行过渡期管理,由各地设置不超过5年的过渡期限,过渡期届满后不得再上道路行驶。 

  在业内看来,新国标完善了电动车技术标准体系,在整车安全、机械安全、电气安全、防火阻燃、防篡改等方面进行了规范,所有条款必须强制执行。根据新国标,目前上路行驶的大多数电动车都难以合规,需要搭载快件、长时间行驶的快递电动自行车将迎来淘汰。 

  据悉,已有外卖企业公布了换车计划。美团工作人员表示:“目前我们正在与国内知名的电动车生产企业进行合作,按照国家的新标准统一去采购符合新国标的外卖骑手专用电动车。”(源自:经济参考报) 

  【国际视角】 

  中国最美书店,书店新形式 

  随着互联网普及,世界各地的实体书店都为经营苦苦挣扎,但在有“文明古国”之称的中国却出现书店遍地开花的现象。 

  在陕西省西安市,实体书店数量一年内增加两倍。言几又去年在西安开设首家旗舰店,被称为“中国最美书店”。不少人刚踏进书店就被入口设计迷住,店内书架耸立,给人视觉震撼,二楼设有咖啡厅、文创商品区。书店的高雅格调吸引众多年轻人慕名前来。 

  中国书店兴旺,一方面是由于政府大力推行“全民阅读运动”,推出的补贴和税收优惠成为实体书店的强大后盾。另一方面是房地产开发商的策略,高档书店能提升项目格调,吸引更多顾客。 

  自加入世贸组织后,中国与全球接触越发密切,也开始重视国民文化素养。体现之一就是为防止年轻人远离书本,政府从2006年开始提倡全民阅读。       

  以前中国只有国营书店,数量不到1万家。随着改革开放,民营书店渐渐增多。但在2010年前后,因租金上涨和网购图书价格优惠的冲击,实体书店接连倒闭。后来,政府高举“文化大国”旗帜,将书店与图书馆纳入文化范畴,投入大量预算。房地产商也看准时机,对书店采取免铺面租金措施。2010-2018年,中国书籍零售额增加2.4倍,实体店与网购的销量差距并不太大。(源自:朝日新闻) 

  【山西动态】 

  骆惠宁书记422日主持召开十一届省委第115次常委会议,分析一季度全省经济形势,研究部署下一步经济工作,听取万名干部入企进村服务情况及省总工会、团省委、省妇联工作情况汇报,审定2018年度目标责任考核结果,研究加强高校思想政治和党务工作队伍建设(经济部分节选) 

  会议听取了省政府党组关于一季度经济形势的汇报。指出,今年以来,面对复杂严峻的形势,全省坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻中央及省委经济工作会议部署,坚定不移推进经济高质量转型发展,从严从实开展“改革创新、奋发有为”大讨论,积极主动实施减税降费政策,扎实开展万名干部入企进村服务,切实加强重大项目工作,全面深化国资国企改革,大力促进民营经济发展,持续打好三大攻坚战,有效提升了市场信心和发展活力,全省经济运行保持了总体平稳、稳中向好态势,主要经济指标好于上年、好于预期,实现了“开门红”,为实现全年目标任务奠定了良好基础。同时,我省经济运行仍面临困难和问题,外部经济环境仍整体趋紧。要认真贯彻落实中共中央政治局会议对当前经济形势的分析判断和对下一步工作提出的要求,深入贯彻中央及省委关于经济工作的一系列部署,把握方向、保持定力,解决问题、持续攻坚。一要落实政策、深化改革,进一步激发各类企业的活力和竞争力。不折不扣执行国家及我省出台的减税降费政策,推动金融机构更好服务实体经济。全面深化已部署的经济和社会领域各项重大改革,推进山西中部盆地一体化建设,以先行先试进一步形成以改促转的强劲态势。二要关注问题、开拓市场,进一步提升经济运行的质量和协调性。加快农业项目建设步伐,积极发展设施农业,着力稳定畜牧业生产。第二产业要稳定煤炭工业生产,把功夫下在能源革命上,加快推动制造业高质量发展,以转型项目投资需求拉动相关企业扩大生产。第三产业要顺应经济转型升级趋势,大力发展文化旅游、现代物流、电子商务、医疗康养等现代服务业,着力解决产品与服务供给质量不够高的问题,有效满足群众消费需求。把握“房住不炒”的定位,推动房地产业持续健康发展。三要加强领导、优化环境,进一步增强转型发展的氛围和实效性。继续深化预期引导,扎实抓好深化转型项目建设年工作。把“大讨论”成果不断地转化为改革创新、转型发展的成效。积极开展全省域营商环境评价工作,倒逼各地优化政务服务。坚决打好三大攻坚战,继续做好就业、收入、社会保障等民生工作。要认真落实省委《坚决打好防范化解重大风险攻坚战方案》,毫不放松抓好安全生产,确保社会和谐稳定。 

  会议指出,在全省开展万名干部入企进村服务,是“改革创新、奋发有为”大讨论的重大举措,是践行党的宗旨的生动实践。一个月来,全省各级各部门按照省委部署,共抽调9万余名干部深入4000多户规上工业企业、1200多户小升规重点企业和全部行政村集中开展服务,入企和进村服务分别解决问题4840个和2.63万个,促进了企业、农村改革发展,带动了干部作风转变,达到了预期目的,深得基层群众欢迎和社会各界好评。服务企业、农村是经常性重要工作。要坚持以人民为中心的发展思想,深入总结干部入企进村服务的好经验好做法,继续开展问题分类处置,持续推动涉企惠农政策落地,建立健全服务企业农村的长效机制,不断巩固发展入企进村服务成果。(源自:山西新闻网) 

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