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1-11月全市经济运行情况
字体:[ ] 日期: 2019-12-19
来源: 综合科 作者:

  11月份,全市经济总体呈现平稳运行态势,固定资产投资保持较快增长,非煤产业加快增长,制造业占比稳步提高,企业效益整体提升,进出口总额增速继续加快;经济运行中存在的问题主要是:工业增速略有回落,财政收支矛盾较大。

  一、主要经济指标完成情况

  (一)工业增速有所回落

  11月份,全市规模以上工业增加值同比下降5.3%;1-11月同比增长3.0%,比1-10月回落0.8个百分点,比上年同期回落1.5个百分点,低于全国(5.6%)2.6个百分点,低于全省(5.5%)2.5个百分点,列全省第10位。

  图1   2018年以来规上工业增加值增速

 

 

    从主要行业看,1-11月,其他装备制造业、建材、煤层气采掘、电力、热力与燃气增长较快,同比分别增长40.3%、17.1%、13.4%、13.1%和10.8%,分别拉动全市增长1.8、1.2、0.2、0.9和0.3个百分点;有色金属和炼焦下降较大,同比分别下降19.0%和7.5%,负拉动全市增速0.9和0.1个百分点。

  战略性新兴产业工业增加值增长23.6%,占全市工业增加值比重8.0%。

  分县区看,1-11月,除城区、平定分别负增长42.5%和3.1%外,其余县(区)均不同程度实现增长。矿区增长9.9%,拉动全市增长4.0个百分点;盂县增长8.0%,拉动全市增长1.6个百分点;郊区区域增长3.0%,拉动全市增长0.5个百分点,其中,郊区增长3.3%,拉动全市增长0.5个百分点;开发区增长1.4%,拉动全市增长0.03个百分点。

  

  从主要产品产量看,1-11月,全市原煤产量4482.8万吨,下降3.4%;全市洗煤产量1396.5万吨,下降15.2%;焦炭产量下降4.1%;发电量增长16.2%。

  截至11月25日,中国太原煤炭综合交易价格指数为133.4点,环比下跌1.2%。其中:动力煤指数114.6点,环比下跌2.3%。

  截至11月27日,环渤海动力煤价格指数报收560元/吨,环比下降2.8%。11月份全国电煤价格指数为483.09元/吨,环比下降1.81%。

  (二)固定资产投资运行平稳

  1-11月,全市固定资产投资同比增长7.2%,增速比上年同期回升20.6个百分点,高于全国平均水平(5.2%)2个百分点,低于全省平均水平(8.4%)1.2个百分点,列全省第10位。其中,房地产开发投资同比下降11.8%。

  

  1-11月,第一产业完成投资增长14.1%,拉动全市投资增长0.3个百分点;第二产业完成投资增长19.9%,拉动全市投资增长7.4个百分点;第三产业完成投资下降0.6%,负拉动全市投资0.4个百分点。三次产业投资结构为2.0:41.4:56.6。

  图2   2018年以来固定资产投资增速

  从工业投资和基础设施投资来看,1-11月,全市工业投资同比增长19.6%,拉动全市投资增长7.3个百分点;基础设施投资同比下降3.5%,负拉动全市投资1.1个百分点。

  分县(区)看,除平定负增长1.9%外,其余县区均为正增长,郊区、盂县、矿区、开发区、城区同比分别增长29.3%、20.5%、9.5%、9.2%、2.2%。

  全市在库项目583个,开复工项目474个,开复工率为81.3%,其中:投资项目523个,开复工项目429个,开复工率为82.0%;房地产项目60个,开复工项目45个,开复工率为75.0%。

  (三)限上消费持续低迷

  1-11月,全市限额以上单位消费品零售额实现51.0亿元,同比下降5.4%,增速比上年同期回落0.8个百分点,增速比全国(3.9%)低9.3个百分点,比全省(-0.3%)低5.1个百分点。

  图3   2018年以来限额以上单位消费品零售额增速

  从销售单位所在地看,1-11月,全市城镇市场实现消费品零售额38.16亿元,下降7.6%;乡村市场实现消费品零售额12.85亿元,增长1.6%。

  从消费形态看,全市实现商品零售49.5亿元,下降5.7%;餐饮收入1.5亿元,增长5.9%。

  分县(区)看,矿区、城区、盂县均为负增长,同比分别下降11.1%、10.3%、6.6%;平定县、郊区、开发区同比分别增长6.9%、2.0%、0.6%。

  在限上商品类值中,零售额占比较大的汽车类、石油及制品类仍呈下降趋势,同比分别下降4.4%和13.1%。实现增长的商品类别中,占比较大的粮油、食品类和烟酒类增长较快,同比分别增长8.7%和8.6%。

  (四)财政收入呈下滑态势,金融存贷款稳步增加

  11月份,全市财政总收入完成6.0亿元,下降22.4%;一般公共预算收入完成2.9亿元,下降18.0%。

  1-11月,全市财政总收入实现108.3亿元,下降6.2%,比上年同期回落19.2个百分点;一般公共预算收入完成53.9亿元,下降1.6%,增速比上年同期回落21.3个百分点,比全省(4.3%)低5.9个百分点,列全省第11位。其中税收收入完成37.2亿元,下降6.8%;非税收入完成16.7亿元,增长12.6%。

  图4   2018年以来一般公共预算收入增速

  1-11月,一般公共预算支出达到121.7亿元,增长15.8%。其中民生支出96.4亿元,增长14.8%。涉及GDP核算的八项支出达到88.8亿元,增长10.5%。

  截止11月末,全市金融机构本外币存款余额1707.3亿元,较年初增加128.2亿元;贷款余额1121.0亿元,较年初增加83.8亿元;存贷比为65.7%。

  (五)市场物价上涨较快

  11月份,全市居民消费价格同比上涨3.1%,涨幅从高到低排全省第8位。

  1-11月,居民消费价格同比上涨2.8%,涨幅与全国(2.8%)持平,比全省(2.6%)高0.2个百分点,从高到低居全省第2位。除交通通信下降0.7%外,其余七大类商品和服务项目价格均呈现上升态势,其中食品烟酒类、医疗保健类增长较快,同比分别上涨5.1%和4.9%。

  图5   2019年以来居民消费价格指数

 

  

  (六)进出口总额快速增长

  1-11月,全市海关进出口总额完成88962万元,增长37.1%,增幅较去年同期回升36.3个百分点,增速高于全国(2.4%)34.7个百分点,高于全省(3.4%)33.7个百分点,列全省第4位。其中,出口完成47704万元,增长25.6%;进口完成41258万元,增长53.4%。

  图6   2018年以来进出口总额增速

  (七)货运量、用电量下降

  11月份,全市完成铁路货运量365.2万吨,增长2.6%;其中煤炭发运362.9万吨,增长3.6%。1-11月,全市完成铁路货运量3952.6万吨,下降5.3%;其中煤炭发运3901.0万吨,下降5.0%。

  1-11月,全社会用电量为74.8亿千瓦时,下降1.1%。分三次产业看,第一产业用电量为3764.2万千瓦时,增长3.4%;第二产业用电量为56.4亿千瓦时,下降4.4%,其中工业用电量为55.8亿千瓦时,下降4.6%;工业用电量中,有色金属冶炼和压延加工业用电量为18.3亿千瓦时,下降21.2%;第三产业用电量为11.5亿千瓦时,增长13.0%。城乡居民生活用电为6.5亿千瓦时,增长6.2%。用电结构为0.5:75.4:15.4:8.7。

  

    二、经济运行中存在的问题

  (一)工业主导行业增长乏力

  煤炭、有色金属和炼焦行业作为我市工业的主导行业,1-11月占全市工业增加值比重近七成,但增长乏力,支撑作用发挥不足。1-11月,煤炭、有色金属和炼焦行业分别下降0.2%、19.0%和7.5%,合计负拉动全市工业增速1.2个百分点。

  (二)部分行业投资存在短板

  全市固定资产投资虽然呈企稳态势,同比增长7.2%,但主要依赖于采矿业和电力、燃气、热力和水的供应业投资的大幅增长,制造业、房地产开发投资和民间投资仍负增长。1-11月,制造业和房地产开发投资分别下降18.4%和11.8%,负拉动全市投资6.6个百分点;民间投资同比下降23.0%,负拉动全市投资9.5个百分点。

  (三)重点商品消费支撑不足

  我市汽车类、石油及制品类占限上商品零售类值比重较大,但近期持续的负增长导致其对消费市场的支撑不足。1-11月,限额以上单位汽车类实现零售额16.2亿元,同比下降4.4%,占限上商品零售类值比重为32.8%;石油及制品类实现零售额11.1亿元,同比下降13.1%,占限上商品零售类值比重为22.3%。

  (四)财政收入回落较大

  在经济运行稳中趋缓、减税降费效应显现及上年同期基数较高等因素叠加影响下,全市财政收支呈现出收入增速下滑、支出快速增长的现象。1-11月,全市一般公共预算收入完成53.9亿元,同比下降1.6%,增速比上年同期回落21.3个百分点;与此同时,一般公共预算支出达到121.7亿元,同比增长15.8%,增速比上年同期提高10.8个百分点。在当前增长趋势下,财政收支平衡压力突出,全市一般公共预算收入预计难以完成全年增长目标。

  三、下一步工作的建议

  (一)新旧并重,推动工业高质量发展

  改造提升传统产业。一要在稳定煤炭生产的前提下,进一步下大力气改造提升传统产业,扩大先进产能、安全产能的生产;二要打通传统产品的全产品链,做优传统产业,夯实全市工业稳定生产基础。

  培育壮大新兴产业。一要争当能源革命先锋,大力发展风电、光伏发电项目,布局和发展氢能产业,加大高效制氢、运氢、储氢技术开发应用,加快形成氢能产业集群;二要做大做强新材料,继续发展壮大乙二醇、人造石墨、纳米洋葱碳、活性氧化钙等产业规模,在气凝胶试生产的基础上,积极开展产品的接续研发,加快批量生产进程。

  (二)内外兼修,优化投资产业结构

  对内,一要继续优化营商环境,进一步精简投资建设项目行政审批流程,降低企业制度性交易成本,特别是要大力压缩国土空间规划审批时间;二要扎实推进项目建设,加强投资进度全程监测和跟踪服务力度。对外,一要深入贯彻落实全市招商引资大会精神,围绕四大转型产业和短板领域精准招商;二要紧密结合“走出去”“请进来”,加大项目考察、洽谈、对接工作力度,宣传推介我市优惠政策和优势资源,积极开展招商引资活动,实现共赢发展。

  (三)双向发力,培育消费增长新动力

  在供给端,一要积极改善本地企业经营模式,打造新零售“试验田”;二要围绕文旅康养产业,积极培育消费新热点。在需求端,一要继续加大医疗、教育、养老等领域的社会保障支出,稳定居民消费预期;二要进一步加大全民技能提升工程培训力度,扩大培训对象和课程范围,以充分就业、高质量就业扭转我市居民收入增速靠后的局面,进而带动消费增长。

  (四)开源节流,缓解财政收支压力

  在开源方面,一要坚决落实减税降费政策,进一步激发市场活力,聚焦放水养鱼,积极培育壮大各类市场主体;二要全面深化国资国企改革,加快僵尸企业市场出清,积极盘活破产后闲置土地、厂房、设备等资源,引进战略性投资,实现“腾笼换鸟”;三要加强税收征收管理,进一步规范税费缴纳,避免税收损失。在节流方面,一要牢固树立过紧日子思想,在保障民生支出的前提下,硬化预算约束,严控三公经费;二要积极鼓励和引导社会资本投资教育、医疗、环保、文旅康养和基础设施建设等领域,化解财政支出压力。

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