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1-11月全市区域经济转型升级考评指标完成情况
字体:[ ] 日期: 2020-01-06
来源: 监测中心 作者:

  1-11月,全市区域经济转型升级工作有序推进,多项指标达到或超过目标任务进度,但制造业增加值占工业增加值比重上升率、固定资产投资增长速度、地区生产总值增长速度(前三季度未达目标)、一般公共预算收入增长速度、空气质量优良天数比例和PM2.5年均浓度下降率尚未达到目标进度,(具体完成情况详见附件)。

  一、全市已达进度指标

  前三季度,农村居民人均可支配收入增长9.2%,列全省第9位,高于目标2.7个百分点;城镇居民人均可支配收入增长6.7%,列全省第11位,高于目标0.2个百分点;亿元地区生产总值生产安全事故死亡率为0.023个/亿元,列全省第2位,在目标范围(不超过0.055个/亿元)内。

  1-11月,煤炭工业增加值占工业增加值比重降低1.74个百分点,超过目标0.89个百分点;招商引资签约项目当年开工率为66.3%,列全省第5位,超过目标33.3个百分点;开发区投资强度为363.8万元/亩,目标为11月末达357.9万元/亩;开发区产出强度为133.4万元/亩,目标为11月末达123.8万元/亩;开发区税收强度为5.93万元/亩,目标为10月末达5.5万元/亩;工业企业实现利税增长5.9%,超过目标0.9个百分点;达到或优于Ⅲ类水体比例为80%,超过目标20个百分点;劣Ⅴ类水体比例为20%,与目标持平;政府性债务管理为0,与目标持平。

  二、全市未达进度指标

  前三季度,地区生产总值增长5%,列全省第11位,未达到增长6.3%的目标;

  1-11月,制造业增加值占工业增加值比重上升0.55个百分点,未达到上升0.65个百分点的目标;固定资产投资增长速度为7.2%,列全省第10位,未达到增长7.5%的目标;一般公共预算收入下降1.6%,列全省第11位,未达到上升3.2%的目标;空气质量优良天数比例为59.5%,未达到73.4%的目标;PM2.5年均浓度下降率为1.9%,未达到下降6.3%的目标。

  三、全市其他指标

  培育"小升规"企业数量和高新技术企业数为年度指标,其中高新技术企业数为61家;培育"小升规"企业数量已上报34家,尚未正式批复。

  四、县区完成指标情况

  1-11月,县区各项指标完成情况差异较大。其中,煤炭工业增加值占工业增加值比重降低率高于全市水平(1.74%)的为城区和郊区区域,分别降低了11.35、5.53个百分点;制造业增加值占工业增加值比重上升率高于全市水平(0.55%)的为城区、郊区区域和盂县,分别上升了6.79、1.28和0.92个百分点;招商引资签约项目当年开工率情况较好的为郊区、平定和盂县,分别为71.4%、75.0%和68.2%,高于全市66.3%的水平;固定资产投资增长速度高于全市水平(7.2%)的为矿区、郊区区域和盂县,分别增长9.5%、21.9%和20.5%。空气质量优良天数比例高于全市水平(59.5%)的为城区、矿区、平定和盂县,分别为60.4%、63.7%、60.8%和68.0%;PM2.5年均浓度下降率高于全市水平(下降1.9%)的为矿区、郊区、平定和盂县,分别为下降2.0%、下降20.0%、下降14.0%和下降12.0%。

  前三季度,地区生产总值增速较高的为矿区、郊区区域和盂县,分别增长7%、5.9%和6.0%,高于全市5%的水平;安全事故情况较差,亿元地区生产总值生产安全事故死亡率高于全市0.023个/亿元的为郊区区域、平定和盂县,分别是0.028个/亿元、0.064个/亿元和0.030个/亿元。

  五、需关注的几个问题

  (一)制造业增加值占工业增加值比重上升率持续处于低位

  由于全市制造业项目开复工不足,食品、化学、有色金属冶炼和石油、煤炭及其他燃料加工业等制造业行业生产不乐观等,全市制造业占比仍未达省定目标,需引起重视。1-11月,全市制造业增加值占工业增加值比重上升0.55个百分点,占比较上半年回落0.75个百分点,较1-10月提高0.45个百分点。

  (二)一般公共预算收入持续回落

  受全市经济下行压力依然较大、减税降费规模效应显现以及一次性因素拉动作用逐步缩小等因素的影响,全市一般公共预算收入累计增速呈现回落态势。1-11月,全市一般公共预算收入同比下降1.6%,增速较上半年回落7.5个百分点,较1-10月回落1.2个百分点,列全省末位。全市一般公共预算收入增速的持续回落导致财政收入全年增长目标实现压力巨大,需引起关注。

  (三)投资增长结构失衡问题凸显

  1-11月,全市固定资产投资同比增长7.2%,增速较上半年回落0.6个百分点,较1-10月提高0.2个百分点,列全省第10位。尽管1-11月全市固定资产呈稳步增长态势,但是增长结构仍存在不合理,制造业、基础设施、民间投资和房地产开发投资一直处于持续下滑。

  (四)环境空气质量改善距省下达指标存在较大差距

  1-11月,全市空气质量优良天数比例为59.5%,较上半年提高5.9个百分点,较1-10月提高1.3个百分点;全市PM2.5年均浓度下降1.9%,较上半年提高3.6个百分点,较1-10月提高1.9个百分点。全市环境空气质量虽有所改善,但是形势依旧不容乐观,距完成省下达我市2019年环境空气质量改善指标存在较大差距。

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