今年以来，全市上下认真落实省、市经济工作部署，着力推动高质量发展，统筹推进能源保供和经济社会发展，集中精力抓经济运行、抓项目建设、抓工作落实，经济运行持续回暖向好，总体实现良好开局。
一、一季度主要经济指标完成情况及特点
根据地区生产总值统一核算结果，一季度全市地区生产总值完成252.3亿元，按不变价格计算，同比增长4.3%。其中，第一产业增加值2.2亿元，增长1.5%；第二产业增加值130.5亿元，增长5.3%；第三产业增加值119.6亿元，增长3.5%。三次产业比重为0.9：51.7：47.4。
（一）生产类指标
1.农业生产保持平稳。一季度，全市第一产业增加值增长1.5%，排全省第10位。农林牧渔业总产值4.9亿元，按可比价计算，比上年同期增长1.7%，从主要行业看，农业产值为0.2亿元，增长7.4%；林业产值为1.8亿元，下降4.6%，主要是由于育种育苗产量766.7公顷、产值0.8亿元、下降28.1%，造林面积133.3公顷、产值180万元、下降83.3%；牧业产值为2.7亿元，增长5.6%；渔业产值为0.06亿元，增长2.1%。
2.工业生产增速放慢。一季度，全市全部工业增加值完成121.1亿元，按不变价格计算增长4.4%。工业占GDP比重48%，对经济增长的贡献率为43.6%，拉动经济增长1.9个百分点。一季度，全市规模以上工业增加值增长5.1%，较1-2月（10.1%）回落5个百分点，比全国（3.0%）、全省（4.7%）分别高2.1和0.4个百分点，排全省第7位。其中，3月当月规模以上工业增加值下降2.5%。
工业增长主要靠金属废料回收加工业带动。从主要行业看，煤炭、建材、电力、热力与燃气、有色金属冶炼工业分别下降8.4%、15.5%、7.2%、9.4%和0.7%，分别下拉全市规上工业6.8、1.1、0.2、0.3和0.01个百分点。装备制造业增长46.4%，拉动规上工业增长0.9个百分点，占比2.6%。金属废料回收加工业增长26.8倍，拉动规上工业13.0个百分点，占比9.5%。
制造业加快增长、规模扩大。一季度，得益于废钢回收行业高速增长，全市制造业增加值增长99.2%，占规上工业的比重（20.6%）较上年同期提升8.7个百分点，拉动规上工业增长12.4个百分点。
煤电产量实现平稳增长。一季度，全市原煤产量1728.0万吨，同比增长1.5%。一季度全市发电量68.5亿千瓦时，同比增长7.8%。其中，新能源发电量增长8.1%，占全市发电量比重9.6%。
分县区看，一季度占比44.5%的矿区规上工业增加值下降1.1%；占比22.0%的盂县增长24.5%；占比15.5%的平定增长1.7%；占比13.0%的郊区增长4.2%；占比3.2%的高新区增长18.4%；占比1.8%的城区下降32.3%。
3.服务业稳步回升。一季度，全市服务业增加值完成119.6亿元，增长3.5%。主要行业稳步回升，其中非营利性服务业贡献、拉动最大，住宿餐饮业增长、回升最快。
（二）需求类指标
1.固定资产投资平稳增长。一季度，全市固定资产投资增长4.4%，比全国（5.1%）低0.7个百分点，比全省（0.9%）高3.5个百分点，排全省第7位。其中，第一产业投资下降53.7%，第二产业投资增长9.9%，第三产业投资增长5.6%。三次产业投资比例为2.1：40.6：57.3。
房地产开发领域修复向好。从投资来看，全市房地产开发投资增速较前两月（0.2%）和上年同期（5.2%）明显加快，一季度同比增长60.6%，对全市固定资产投资贡献最大。从销售情况看，全市商品房销售面积10.6万平方米、增长28.1%；商品房销售额6.0亿元、增长44.5%，表现出明显的复苏迹象。
民间投资保持较高贡献。一季度，全市民间投资同比增长6.1%，增速高于全部投资增速1.7个百分点，占固定资产投资比重为31.2%，对投资增长的贡献率达42.4%。民间投资领域中，制造业增长15.8%、电力热力燃气及水的生产和供应业增长36.1%、住宿和餐饮业增长29.2%。
分县区看，占比31.1%的平定增长0.2%；占比20.7%的盂县增长12.4%；占比18.7%的郊区增长9.8%；占比15.9%的高新区增长12.2%；占比4.9%的城区增长27.0%；占比8.7%的矿区下降22.5%。
2.消费市场稳步复苏。一季度，全市社会消费品零售总额完成78.8亿元，增长5.8%，较2022年全年（-1.1%）回升6.9个百分点，与全国（5.8%）持平，比全省（4.9%）分别高0.9个百分点，排全省第6位。其中，限额以上单位消费品零售额完成18.0亿元、增长4.7%，3月当月增长2.2%。
生活刚需品和石油消费贡献明显。一季度，吃、穿、用三大类居民基本生活刚需商品实现稳定增长，完成零售额4.7亿元，同比增长7.2%，拉动全市限上零售额增长2.1个百分点，其中，限额以上食品饮料烟酒类零售额增长8.5%，日用品类增长25.5%，支撑消费品市场稳步恢复。石油及制品类商品零售额保持较快增长。一季度，限额以上石油类商品零售额3.4亿元，增长9.3%，较1-2月加快1.7个百分点，对限上消费增长的贡献率为33%，是全市消费增长的重要支撑。
新能源汽车市场有较大潜力。一季度，占限上消费品零售额比重（29.3%）最大的汽车类商品零售额下降8.2%，较1-2月降幅扩大了6.4个百分点，对消费市场的支撑明显不足。但同时也要看到，新能源汽车市场表现出较快的增长势头，一季度新能源汽车零售额增长35.9%，在汽车类零售中占有14.6%的比重。
家具家装消费市场升温。随着房地产开发、销售加快增长，家居装修市场持续复苏回暖，一季度，全市家电类、建筑装潢材料类、家具类商品零售额分别增长32.1%、18.7%和31.7%。
分县区看，一季度，占全市36.5%的城区社会消费品零售总额增长6.0%（限上增长7.3%），占全市10.8%的矿区增长5.7%（限上增长23.2%），占全市8.3%的郊区增长0.5%（限上下降10.4%），占全市7.2%的高新区增长11.6%（限上增长15.1%），占全市18.0%的平定增长5.6%（限上增长12.9%），占全市19.2%的盂县增长6.1%（限上增长7.6%）。
（三）财政金融类指标
财政收入实现开门红。一季度，全市一般公共预算收入完成32.5亿元，增长18.0%，比全省（4.4%）高13.6个百分点，排全省第2位。其中，税收收入25.3亿元，占比78%，增长9.9%，排全省第 1位；非税收入7.1亿元，占比22.0%，增长59.8%，排全省第3位。3月当月全市一般公共预算收入完成13.0亿元、增长37.8%。
财政支出保持较高强度。一季度，全市一般公共预算支出39.4亿元，增长19.7%，比全省（2.8%）高16.9个百分点，排全省第2位。其中，民生支出32.7亿元，占比82.9%，增长31.6%。3月当月全市一般公共预算支出16.4亿元、增长47.1%。
金融支持持续发力。3月末，全市金融机构本外币存款余额2221.0亿元，比上年同期末增长9.8%，比年初增加112.4亿元；本外币贷款余额1493.6亿元，比上年同期末增长8.0%，比年初增加54.9亿元。存贷比为67.2%。
（四）民生类指标
1.物价继续保持平稳运行。一季度，全市居民消费价格上涨1.3%，比全国（1.3%）持平，比全省（1.1%）高0.2个百分点，由低到高排全省第7位。分类别看，食品烟酒类价格上涨3.8%，衣着类上涨0.4%，居住类与上年同期持平，生活用品及服务类上涨0.9%，交通和通信类下降0.2%，教育文化和娱乐类上涨0.8%，医疗保健类上涨0.4%，其他用品和服务类上涨2.4%。
2.就业保持稳定。一季度，全市实现城镇新增就业5555人，完成全年目标任务（18000人）的30.9%；失业人员再就业1276人，完成全年目标任务（11000人）的11.6%；就业困难人员实现就业340人，完成全年目标任务（2400人）的14.2%。
（五）市场主体类指标
截至3月底，全市实有各类市场主体13.9万户，增长37.5%；其中新登记市场主体1.3万户，增长204.6%。
截至3月底，全市共有规上法人单位964户，较上年同期增长9.5%。其中新纳入规上法人单位30户。
（六）开发区指标
一季度，全市三个省级开发区规上工业增加值增长92.7%，占全市规上工业的比重为21.4%；开发区固定资产投资增长13.1%，占全市投资的比重为31.6%；开发区工业投资增长42.1%，占全市工业投资的比重为43.8%。
二、经济运行中的积极因素
（一）产业转型升级持续加固
能源转型持续提速。一季度，非煤工业增长60.9%，成为工业增长的主动力，拉动规上工业增长11.9个百分点，占规上工业的比重（27%）较上年同期提升5.2个百分点。装备制造业增长46.4%，拉动规上工业增长0.9个百分点，较上年同期拉动力进一步提高。工业投资实现较好增长，一季度，西上庄低热值煤发电项目、高新区储能等项目加速推进，带动工业投资增长9.9%，其中，电热气水生产和供应业投资增长88.3%，新能源发电投资更是增长15.8倍。
新动能持续壮大。一季度，高技术产业投资同比增长33%，明显快于全部投资增速，占全部投资的比重（9.4%）较上年同期提升2.1个百分点；新基建投资强劲上扬，一季度全市新基建项目完成投资增长89.3%，占全部投资比重12.1%，较上年同期提高5.4个百分点。
（二）多个行业正在加快复苏
一季度，全市建筑业、住宿餐饮业、零售业、房地产业、增加值分别增长14.6%、17.5%、9.0%和5.1%，较上年末均有明显回升，增速分别加快15.7、19.9、8.4和8.3个百分点。金融业、交通运输仓储邮政业平稳增长，一季度增加值分别增长7.3%和1.1%，较上年末分别加快3.1和4.1个百分点。非营利性服务业贡献最大，一季度全市非营利性服务业增加值增长5.7%，占全市服务业的比重为35.3%，拉动服务业增长1.8个百分点，拉动GDP增长1个百分点，是工业以外对经济增长拉动最大的行业。
三、当前经济运行中存在的问题
（一）煤、电对稳大盘的支撑不足
今年以来，由于煤炭价格指数仍处于高位，导致煤炭行业增加值出现明显下滑，全市煤炭工业增加值增速由1-2月的-4.8%进一步滑落至一季度的-8.4%，下拉一季度规上工业6.8个百分点；电力工业增加值增速由1-2月的-6.8%滑落至一季度的-7.2%，下拉规上工业0.2个百分点。规上工业中，除去废钢回收企业带动相关行业高位增长外，其它重点行业均呈现下降态势，废钢行业市场需求和价格变动较为不稳定，增加值率将面临大幅回落，仅靠单一行业拉动，对今年工业稳增长形势极为不利。
（二）投资结构性问题叠加显现
全市基础设施投资已经连续一年在低谷徘徊，今年一季度基础设施投资下降14.3%，下拉全部投资4个百分点。起支撑作用的大项目国道239盂县境内夫城口至肖家汇段公路改线工程、国道338盂县境内闫家庄至梁家寨段公路改线工程、国道307、207线阳泉市绕城改线工程合计较上年同期减少2.9亿元投资额，307、207线又即将竣工，基础设施投资领域没有同等规模的大项目储备，势必会加重拖累全市投资增长。
产业投资回落至低位以及一产投资大幅下滑等问题新出。一季度，农林牧渔业、采矿业、制造业、软件和信息技术服务业等多个领域的投资额不同程度下降，产业投资受影响回落至低位增长（3.2%），大幅低于上年同期（42%）增长水平；产业投资占比也连续三个月出现小幅回落。此外，一季度，华北奕丰生态农业公园投资下降63%、新建千亩坪现代农业产业园建设等项目竣工投产，再加上没有5000万元以上的一产项目新开工入统，多重因素影响下导致一产投资额下降53.7%，远不达全省平均水平（-9.1%）。
（三）汽车类商品销售对全市限上零售额增速下拉较大
今年以来，由于一、二线城市合资油车价格大幅下跌，分流了全市的汽车消费市场，更多潜在汽车消费群体偏向观望情绪，一季度全市限额以上汽车类商品实现零售额5.3亿元、同比下降8.2%，低于全省平均水平（2%），降幅比1-2月扩大6.4个百分点，下拉限额以上消费品零售额增速2.6个百分点。重点汽车经销企业如三江众星（上汽大众）、汇特汽车（东风本田）、东风南方（东风日产）、庞大乐业（奔驰）一季度零售额下滑20%左右。若石油价格持续回落，叠加国内汽车购置税减免、政府补贴等促销政策的退坡，将给全市消费市场稳定增长带来巨大考验。
（四）部分服务业增长缺乏动能，重点行业持续拖累
一是批发业颓势未转。一季度全市批发业占服务业的比重为8.1%，增加值下降13.1%，负拉动服务业1.2个百分点，负拉动GDP0.7个百分点。从相关指标来看，一季度全市限额以上批发企业销售额下降44.8%，低于全省平均水平（2.9%） 47.7个百分点，增速一直处于全省末位。占全市比重60.4%的华阳集团批发企业销售额下降55.7%，除华阳外的其余59户限上批发企业销售额同比下降11.7%，行业整体走势未见转机。
二是营利性服务业增长疲软。从指标来看，工资总额与营业收入增速均和全省有不小差距。一季度营利性服务业工资总额下降11.1%，增速排全省末位，低于全省平均水平6.7个百分点。其他营利性服务业（1-2月）营业收入下降10.7%，增速低于全省（-6.8%）3.9个百分点，内部五大行业均有下降。具体来看，受百度云计算上年二期项目投产的较大基数影响，互联网及软件信息技术服务业营业收入下降0.9%；租赁和商务服务业营业收入下降23%，主要是由于部分劳务派遣企业业务量一直未有好转，多家企业经营困难已停业；科技服务业营业收入下降17.2%；居民服务业营业收入下降4.9%；文化娱乐业营业收入下降56.2%，达规且保持正常营业的景区、影院只剩3家，其中仅有娘子关旅游发展有限公司收入实现增长。
四、下阶段工作建议
总的来说，一季度全市锚定高质量发展目标持续发力，经济运行实现良好开局。同时，也要清醒看到经济增长与预期还有不小差距，需求不足和预期不稳仍是主要矛盾。进入二季度黄金期，要突出重点精准施策，及时补齐短板弱项，破解企业经营管理难题，提高奖补激励政策落实效率，奋力推进营商环境优化提升，巩固拓展经济回升势头。
（一）多管齐下，提升工业增长动力。一是大力挖潜新开工投产企业，及时筛选审核达到入统标准的企业，指导其规范完善申报资料，按规定时限完成入统申报。二是着重关注产值占有一定比例且增加值率较高的行业培育，如非金属矿物制品业，金属制品、机械和设备修理业等，为工业增长提供有力支撑。三是精准服务企业，切实解决实际问题，强化原材料、劳动用工等生产要素跟踪保障力度，积极支持企业走出去抢订单，努力帮助企业降成本、稳订单、稳生产，扩大工业企业生产规模和盈利空间。
（二）争分夺秒，提高项目落地转化效率。一是抢抓政策窗口期和施工黄金期，紧盯政策谋项目、争资金，强化精准招商、项目推进、要素保障，精准有效调度指挥，推动在建项目再提速、新建项目抢进度、拟建项目快开工。二是紧盯国家政策导向和资金投向，加大基础设施投资项目谋划储备，大力推进城市更新和城市建设。三是稳定房地产领域投资，扎实做好保交楼、保民生、保稳定各项工作，支持刚性和改善性住房需求，巩固房地产市场恢复势头。
（三）开放思维，壮大服务业发展实力。一是培育一批限上直播带货企业，促进服务业扩容升级。充分利用大数据、物联网、5G网络等前沿科技，积极发展健康“网红经济”，有条件的县区探索成立区域平台公司与网红合作，直播带货推广本地产品。二是加快产业融合衍生服务业新产品，创造新的增长点。破解单体小难题，鼓励电商、快递等企业与实体店、商务楼宇和小区物业等合作，开展末端配送服务合作，满足群众消费新需求。三是加快交通运输行业整体恢复水平，提高客货运量和道路运输周转量规模。要加强金融、保险保障，帮助运输企业纾困解难，提高道路货运企业盈利能力。服务业七大领域各部门要互联互通，随时关注潜力企业的经营成长情况，达规后及时入库纳统，为整体服务业快速回升添砖加瓦。
