以法治为纲 以诚信为本 走好新时代统计高质量发展之路 ——深入学习贯彻新修改《统计法》推进统计职业道德建设

统计是经济社会发展的“晴雨表”,是治国理政的“参谋部”,数据真实是统计工作的生命线,法治保障是统计事业的压舱石。2024年9月,新修改《统计法》正式施行,这是新时代统计法治建设的里程碑事件,为依法统计依法治统提供了根本遵循;而“诚信诚实、依法统计”的职业道德,更是统计工作者的立身之本、统计事业的发展之基。作为基层统计部门的“领头雁”,平定县统计局始终将学习贯彻新修改《统计法》与强化职业道德教育有机融合,以法治强约束、以诚信铸灵魂,让统计数据真正经得起实践、人民和历史的检验,为全县全方位推进高质量发展提供坚实统计支撑。

一、提高政治站位,深刻把握法治与诚信的辩证统一

习近平总书记强调“统计是诚信、诚实的职业”,这一重要指示深刻揭示了统计工作的本质属性。新修改《统计法》旗帜鲜明将“统计工作坚持中国共产党的领导”写入总则,把党中央关于统计工作的重大决策部署转化为法律制度,既彰显了统计工作的鲜明政治性,也为诚信统计提供了最强制度保障。法治与诚信如同统计事业的“车之两轮、鸟之双翼”,法治是底线要求,划定了“不可为”的红线;诚信是价值追求,明确了“必须为”的导向,二者相辅相成、辩证统一。

当前,平定县正处在转型发展、提质增效的关键阶段,工业升级、民生改善、人口高质量发展等重点工作对统计数据的精准性、时效性提出了更高要求。越是任务艰巨,越要坚守法治底线;越是形势复杂,越要筑牢诚信根基。从实践来看,统计造假、数据失真等问题的发生,根源在于法治意识淡薄、诚信理念缺失。新修改《统计法》进一步明确了统计造假的追责情形,扩大了保密范围,健全了统计监督体系,为防治统计造假提供了锐利武器;而职业道德教育则从思想层面拧紧“总开关”,让统计工作者从内心深处敬畏法律、坚守诚信。平定县统计局始终坚持将二者贯通融合,以统计造假屡禁难绝专项治理行动为抓手,既用制度刚性约束行为,又用理念引领凝聚共识,着力实现“不敢假、不能假、不想假”的根本目标。

二、聚焦关键环节,推动法治精神与诚信理念落地生根

学习贯彻新修改《统计法》、加强职业道德建设,不能停留在口号上,必须体现在具体行动中。平定县统计局坚持问题导向、目标导向、结果导向,以“学、建、严、优”四项举措推动各项要求落地见效,让法治精神和诚信理念在基层统计一线扎根结果。

(一)以“学”铸魂,筑牢思想根基

把新修改《统计法》、《意见》《办法》《规定》《监督意见》等重要文件及统计职业道德规范作为党组理论学习中心组、干部培训的必修课,通过专题读书班、案例研讨会、法治工作会等形式开展全覆盖学习。近三年累计组织专题学习20余次,8月16日专门召开统计违法案件警示教育专题会议,传达学习国家统计局通报的7起统计违法案件,引导干部职工从典型案例中吸取教训、警醒自律。创新宣传方式,不仅在12.8统计法颁布纪念日等节点,联合国家统计局阳泉调查队在评梅广场开展大型普法宣传活动,还通过微信公众号转发宣传推文和视频,在人口调查入户时发放《致调查对象的一封信》,既普及法律知识,又争取群众理解支持,营造“人人懂统计、人人守统计”的良好氛围。

(二)以“建”固本,完善制度体系

对照新修改《统计法》新要求,全面梳理现有制度,开展“立、改、废”工作,构建覆盖数据采集、审核、报送、发布全流程的制度体系。制定《平定县统计局统计专项整治“回头看”实施方案》《平定县统计局贯彻落实国家统计局常规统计督察反馈意见整改方案》,成立由党组书记、局长任组长的专项治理领导小组,明确治理范围、工作方法和实施步骤,将责任层层压实。建立数据质量追溯机制,在人口固定样本跟访调查中,采用电子化采集设备入户登记,同步开展房屋定位拍照、录音,对20余项调查内容逐一核实,确保数据可查可追。健全统计信息保密制度,在人口调查、企业核查等工作中严格遵循《统计法》规定,对个人信息和企业数据严格保密,维护调查对象合法权益。

(三)以“严”立威,强化监督问责

秉持“零容忍”态度,扎实开展统计造假专项整治和“回头看”工作,聚焦工业、贸易、服务业等重点领域,加大执法检查力度。2025年按照“双随机、一公开”要求,联合市场监督管理局、商务局对4家企业开展跨部门联合抽查,抽调专业骨干深入企业,查阅税务数据、核对支撑资料,精准核查数据真实性,对发现的台账不规范、估报等问题现场指导纠正。深化统计监督与纪检监察、审计等监督贯通协同,主动接受县纪委监委专项调研督导,如实汇报专项整治进展,听取改进意见,形成监管合力。严格落实“查清数据失实、查清造假行为、查清违法责任”要求,对非主观原因、初次违法且危害后果轻微的,依据省统计局包容免罚清单不予行政处罚,既体现执法温度,又保持震慑效应,让心存侥幸者知敬畏、存戒惧、守底线。

(四)以“优”提质,锻造过硬队伍

将职业道德建设贯穿队伍建设全过程,弘扬“严、真、细、实、快”工作作风,开展“统计基础巩固年”行动,稳定基层统计队伍,分专业加强业务培训,提升基层人员法治意识和实操能力。建立统计人员诚信档案,将依法统计、诚信履职情况作为考核评价、评优评先的重要依据,引导干部职工争做“诚信统计的践行者、依法统计的守护者”。在人口固定样本跟访调查中,对抽中7个乡镇的18户、38个固定样本跟访对象开展精准调查,调查人员严格按照工作流程和要求,逐户走访、如实登记,确保源头数据真实可靠。推动现代信息技术与统计工作深度融合,运用电子化采集、大数据比对等技术优化数据采集方式,减少人为干预,以技术赋能提升数据质量和统计效能。

三、锚定使命担当,奋力开创统计工作新局面

新时代赋予新使命,新法律指引新征程。站在新的历史起点上,平定县统计局将始终牢记习近平总书记关于统计工作的重要指示批示精神,以新修改《统计法》施行为契机,持续深化统计法治建设和职业道德教育,以更高标准、更严要求、更实举措推动统计事业高质量发展。

始终把政治建设摆在首位,牢牢把握统计工作的政治属性,自觉把统计工作放到全县发展大局中谋划推进,确保统计数据真实反映转型发展成效、准确体现民生改善成果。始终坚守法治底线和诚信本色,让依法统计成为思维习惯,让诚信统计成为职业自觉,以真实准确、完整及时的统计数据服务科学决策。始终强化改革创新和队伍建设,加快构建现代化统计调查体系,不断提升统计服务的精准性和实效性,为平定县全面推进高质量发展、谱写中国式现代化平定篇章提供坚实有力的统计保障!