基础设施项目带动有力 产业类投资贡献不足 ——1-5月份阳泉市固定资产投资完成情况
1-5月份,阳泉市聚力扩大有效投资,抢抓项目开工建设进度,基础设施投资、采矿业投资带动有力,设备更新投资、技改投资较快增长,全市投资运行总体较为稳健。
一、基本情况
5月份全市固定资产投资同比增长4.3%,1-5月份,同比增长8.2%。
(一)在库项目情况
全市在库项目733个,有工作量的402个,占比54.8%,其中:投资项目646个,有工作量的352个,占比54.5%,完成投资增长7.8%,占全市投资比重为85.6%;房地产开发项目87个,有工作量的50个,占比57.5%,完成投资增长10.8%,占全市投资比重为14.4%。
全市计划总投资亿元以上项目287个,有工作量的181个,完成投资增长13.3%,占全市投资比重达86.1%。其中:10亿元以上项目43个,有工作量的30个,完成投资增长57.2%,占比38.2%;1-10亿元项目244个,有工作量的151个,完成投资下降7.3%,占比47.9%。
1-5月份,全市新入库项目95个,较上年同期增加8个,计划总投资增长373.3%,平均投资规模增长333.4%,完成投资增长125.8%。其中:计划总投资亿元以上新入库项目19个,较上年同期增加7个,计划总投资增长663.9%,平均投资规模增长382.5%,完成投资增长474.4%。
(二)三次产业投资情况
1.三次产业“一增两降”。第一产业投资下降47.7%,占全市投资比重为1.7%。第二产业投资下降3.0%,占全市投资比重为40.5%,其中:工业投资下降3.0%,占工业投资比重14.0%的技改投资增长11.5%。第三产业投资增长21.8%,占全市投资比重为57.8%,其中:房地产开发投资增长10.8%,基础设施投资增长107.5%。
表1 2025年1-5月份全市三次产业投资完成情况
1-4月份增速(%) | 1-5月份增速(%) | 1-5月份占比(%) | 1-5月份拉动百分点 | |
第一产业 | -56.8 | -47.7 | 1.7 | -1.6 |
第二产业 | -2.9 | -3.0 | 40.5 | -1.4 |
工业 | -2.9 | -3.0 | 40.5 | -1.4 |
采矿业 | 42.1 | 30.9 | 19.5 | 5.0 |
制造业 | -32.4 | -31.9 | 10.0 | -5.0 |
电力、燃气、热力和水的供应业 | -22.6 | -9.9 | 11.0 | -1.4 |
第三产业 | 24.6 | 21.8 | 57.8 | 11.2 |
房地产开发投资 | -3.4 | 10.8 | 14.4 | 1.5 |
基础设施 | 152.8 | 107.5 | 26.7 | 15.0 |
2.产业投资呈现下降。全市产业投资下降4.8%,所涉8个行业中5个下降,其中:占比4.3%的农林牧渔业投资下降37.5%,占比20.5%的制造业投资下降31.9%,占比22.6%的电力、热力、燃气及水的生产和供应业投资下降9.9%,占比1.7%的批发和零售业投资下降52.3%,占比1.4%的住宿和餐饮业投资下降18.9%。产业投资增长的三大行业是:占比8.2%的软件和信息技术服务业投资增长23.2%,占比40.3%的采矿业投资增长30.9%,占比1.0%的装卸搬运和仓储业投资增长224.4%。
表2 2025年1-5月份全市产业投资完成情况
1-4月份增速(%) | 1-5月份增速(%) | 1-5月份占比(%) | 1-5月份拉动百分点 | |
产业投资 | -4.1 | -4.8 | 100 | -4.8 |
农林牧渔业 | -38.0 | -37.5 | 4.3 | -2.4 |
采矿业 | 42.1 | 30.9 | 40.3 | 9.1 |
制造业 | -32.4 | -31.9 | 20.5 | -9.1 |
电力、热力、燃气及水的生产和供应业 | -22.6 | -9.9 | 22.6 | -2.4 |
批发和零售业 | -46.7 | -52.3 | 1.7 | -1.8 |
装卸搬运和仓储业 | - | 224.4 | 1.0 | 0.7 |
住宿和餐饮业 | -5.6 | -18.9 | 1.4 | -0.3 |
软件和信息技术服务业 | 11.7 | 23.2 | 8.2 | 1.4 |
(三)经济类型投资情况
全市国有经济控股投资增长20.1%,占全市投资的比重为71.2%;非国有经济控股投资下降13.0%,占全市投资的比重为28.8%,其中:民间投资下降11.9%,占全市投资比重为26.3%。 (四)投资构成情况
全市固定资产投资中,建安工程投资下降15.8%,低于全市投资24.0个百分点,占全市投资的比重为57.2%;设备工器具购置投资增长14.5%,高于全市投资6.3个百分点,占全市投资的比重为16.4%;其他投资增长159.4%,高于全市投资151.2个百分点,占全市投资的比重为26.4%。
(五)县区投资完成情况
全市各县区投资“4增2降”。其中:城区、郊区、平定县分别高于全市投资66.5个、0.6个、22.6个百分点。矿区、高新区、盂县分别低于全市投资10.3个、2.4个、22.6个百分点。
表3 2025年1-5月份全市及分县区投资完成情况
1-4月份增速(%) | 1-5月份增速(%) | 1-5月份占比(%) | 1-5月份拉动百分点(%) | |
阳泉市 | 9.3 | 8.2 | 100.0 | 8.2 |
城区 | 90.1 | 74.7 | 4.6 | 2.1 |
矿区 | 11.2 | -2.1 | 8.6 | -0.2 |
郊区区域 | 4.7 | 7.3 | 37.8 | 2.8 |
郊 区 | 9.4 | 8.8 | 19.4 | 1.7 |
高新区 | 0.4 | 5.8 | 18.4 | 1.1 |
平定县 | 39.5 | 30.8 | 28.4 | 7.3 |
盂 县 | -18.7 | -14.4 | 20.6 | -3.8 |
(六)省级开发区投资情况
3个省级开发区完成投资下降3.3%,低于全市投资增速11.5个百分点。分区域看,阳泉高新区增长8.5%,拉动全市省级开发区投资5.9个百分点;平定经开区下降43.0%,负拉动9.8个百分点;盂县经开区增长8.2%,拉动0.6个百分点。
表4 2025年1-5月份全市省级开发区投资增速完成情况
省级开发区合计(%) | 阳泉高新区(%) | 平定经开区(%) | 盂县经开区(%) | |
固定资产投资 | -3.3 | 8.5 | -43.0 | 8.2 |
其中:工业投资 | -4.4 | 25.1 | -41.4 | 7.2 |
基础设施投资 | -41.3 | -32.5 | - | -67.5 |
(七)“四新”产业投资情况
1-5月份,全市“四新”产业项目164个,较上年同期增加25个,完成投资下降24.2%,占全市投资的比重为19.3%。“四新”产业投资中,新能源产业投资占比最大,新一代信息技术产业投资增长最快。
表5 2025年1-5月份全市“四新”产业投资完成情况
项目个数(个) | 投资额(万元) | 增速(%) | 占全市投资比重(%) | |
四新产业 | 164 | 155742 | -24.2 | 19.3 |
新能源产业 | 59 | 72589 | -19.8 | 9.0 |
新材料产业 | 41 | 28914 | -48.7 | 3.6 |
新一代信息技术产业 | 21 | 34741 | 32.1 | 4.3 |
新型现代服务业 | 43 | 19498 | -39.7 | 2.4 |
二、主要亮点
(一)基础设施投资强势带动
今年以来,全市聚焦关键领域和薄弱环节,积极扩大有效投资,太旧高速公路改扩建等重大项目加快落地建设,基础设施投资实现高速增长。1-5月份,全市基础设施投资增长107.5%,占全市投资比重为26.7%,拉动全市投资15.0个百分点。
(二)采矿业投资贡献提升
1-5月份,在全市着力加速采矿业投资力度政策红利的持续释放下,郊区牵牛山煤业有限公司矿井建设、西上庄煤矿及选煤厂等重大项目的加速推进,全市采矿业投资呈现快速增长态势,增速达30.9%,占全市投资比重19.6%,较上年同期提高3.4个百分点,拉动全市投资5.0个百分点。其中,煤炭开采和洗选业投资增长39.2%,分别拉动全市工业投资、全市投资12.7个、5.7个百分点。
(三)技改投资保持正增长
全市上下锚定工业高质量发展目标,加速传统产业改造升级,1-5月份,全市工业技改投资增长11.5%,占全市投资比重5.7%,拉动全市投资0.6个百分点。
(四)设备更新投资增速加快
随着“两新”政策效能进一步释放,百度云计算(阳泉)中心扩容技改、2023年华阳新能股份工器具、设备购置等项目加速推进,1-5月份,全市设备工器具购置投资增长14.5%,增速较上月加快9.1个百分点。占全市投资比重16.4%,较上月提高0.3个百分点,拉动全市投资2.3个百分点。
三、存在问题
(一)非煤工业投资持续下拉
在大项目三峡新能源阳泉盂县10万千瓦光伏复合发电项目及100兆瓦光伏+储能项目竣工投产、年产10GWH动力储能两用高端固态锂(钠)离子电池生产线等非煤项目本年进度不快的持续影响下,全市工业投资下降3.0%,占全市投资比重为40.5%,下拉全市投资1.4个百分点,其中,非煤工业投资下降23.2%,占工业投资的比重为53.5%,下拉全市投资7.1个百分点。
分行业看,两大行业下拉为主要因素。其中:制造业投资下降31.9%,占全市工业投资比重24.6%,负拉动全市工业投资11.2个百分点;电力、热力、燃气及水的生产和供应业投资下降9.9%,占全市工业投资比重27.1%,负拉动全市工业投资2.9个百分点。
(二)民间投资延续下降态势
受阳泉市简子沟(西府大院)房地产开发项目竣工、郊区国宾府项目进入收尾阶段及盂县大理石纳米新型材料综合利用项目阶段性投产等因素影响,全市民间投资持续负增长。1-5月份,民间投资下降11.9%,占全市投资比重为26.3%,下拉全市投资3.8个百分点。
分产业看,第二产业民间投资下拉严重。第一产业民间投资下降77.6%,下拉全市民间投资4.1个百分点;第二产业民间投资下降21.5%,下拉全市民间投资9.5个百分点,其中,制造业是主要影响行业,下降36.3%,分别下拉民间投资和全市投资11.0个、3.6个百分点;第三产业民间投资增长3.6%,拉动全市民间投资1.8个百分点。
(三)高技术产业投资持续下拉
在年产10GWH动力储能两用高端固态锂(钠)离子电池生产线、阳泉高新技术产业开发区泉东新能源产业园等项目本年进度不快且百度云计算(阳泉)中心项目(二期)竣工退库、盂县数智城城市大脑建设项目(一期)停缓建的影响下,1-5月份,全市高技术产业投资下降36.7%,占全市投资比重为6.4%,下拉全市投资4.0个百分点。其中,高技术制造业投资下降71.7%,分别下拉全市高技术产业投资和全市投资38.6个、4.2个百分点。
当前全市投资在各部门持续抓开工促进度的努力下实现较为稳定的增长,但后续全市投资增长还面临较大压力。下一步,一要加大交通、能源、水利等基础设施投资强度,推动民间资本深度参与重大项目建设;二要加速项目落地实施,切实保障已纳入中央预算内投资支持的省、市重点项目要素供给;三要持续做好项目监测服务工作,帮助重点项目解决建设中的堵点卡点,及早形成实物工作量,助力经济高质量发展。